电子商务研究

几年前，黎丽和丈夫合开了一家市场策划公司，她担任公司的法人。2006年6月，初为人母的黎丽发现婴儿用品在网上卖得特别俏，于是用公司的名义在淘宝网上开了家商铺。

由于之前有网上购物的经验，黎丽知道网上交易几乎都不开发票。在和其他卖家交流后，她掌握了一套逃税漏税的方法。但她并没有意识到这种做法的危害性，用她的话说：“网上所有的人都是那样干的。”

黎丽的生意日渐红火，半年时间内，就销售了价值280多万元的商品，采用不开具发票，不记账的方式，偷漏税11万余元。不久前，黎丽被起诉。

正如一名网络店铺“掌柜”的直言不讳：“网上开店像马路摆摊，如果缴税，还有什么赚头？”在这种“赚头”之下，中国电子商务一片繁荣景象，2200万注册用户，一季度成交总额达30亿元，仅淘宝一家的交易量足可与67家沃尔玛中国门店的销量相当。有机构统计表明，目前中国在线交易市场保守估计在400亿元左右，其中C2C(个人之间)的交易额已达150亿元。

令人感到遗憾的是，虽然整个在线交易规模超过沃尔玛等传统商铺，但其所缴纳的税收却少得可怜，看到网店的“无税经营”，众多商家渐渐把网店变成了“逃税天堂”。

国家不想征收网上交易的税金吗？当然不是。可网上交易的税金究竟该怎么收？

正如黎丽案的公诉人薛明坚所言：“我国还没有专门管理网上交易的纳税方法，对网上交易尤其是个人网上交易，在纳税上存在着管理真空。”网上交易，如果注册的是公司名称和账号，税务部门能查到税源；如注册的是个人账号，除非是有营业执照的个体户，可以查找税源。如果没有登记过，基本上没有办法审核。

事实上，针对目前网上商店的逃税情况，国家有关部委已开始着手进行整治。商务部在其网站上发布了《商务部关于网上交易的指导意见》(征求意见稿)，其中便要求网上交易者“应当经过工商管理机关和其他主管部门的审批”。要求网上商户进行工商注册，除加强管理外，堵住这块税源中的漏洞才是关键。

此举对于进行B2B（企业之间）业务的企业或许可行，但淘宝的2200万的用户中，绝大多数都是个人小型店铺，面对申办营业执照的繁复程序势必要退缩，这也正是美国发展电子商务前10年未收税的主要原因。即使现在美国决定对网上交易征收税款，在具体的征收方式依然陷入僵局。

而网上店铺的业务多元化，商品种类小到牙签、大到汽车，对于这些网上商店到底是通过国税收取增值税，还是地税收取营业税，根本无法明确。即使算清了税收种类，可除了交易网站，恐怕没有人能说清每家店铺的交易金额流动情况。

于是有人站出来提议，是否可以从交易网站环节进行税收整治？现在淘宝、易趣等部分网络交易平台上，确实可以看到有纳税的提醒：“用户应按照国家的税收规定，向相关部门缴纳税款。”不过仅限于提醒。

看来，在促进电子商务发展的前提下，面对国家利益损失与产业培育这个两难问题，网上交易征税决不仅是一个简单的意愿问题。